近来，一种特殊服务窗口在海南多个市县相继开设，专门聚焦群众“办不成事”相关难题，比如，海口琼山区政务服务大厅开设了“办不成事”反映窗口；琼中黎族苗族自治县设立了“未办成事”协调服务窗口；澄迈开设了“吐槽窗口”……一个个“办不成事”窗口的设立，为破解群众办事中的“疑难杂症”，提供了新的出口。

原本，群众到政府部门办事，无论是工商、税务，还是企业经营、居民落户，都对应着不同的服务窗口。而今，在常规窗口外，何以不少市县又单独设立了“办不成事”窗口，是否会造成资源浪费？究其功能，“办不成事”窗口指向的是其他窗口办不了、很难办或者不给办的事。事情之所以办不了、很难办，多是由于超出了常规窗口的能力，或者常规窗口能解决但解决起来有困难、费周折。这时通过发挥专门窗口“集中力量办难事”的优势，可充分协调各方力量，推动问题更好解决，更重要的是还能举一反三，推动流程再造、机制优化，进一步提升服务水平。

举个例子来看，在政务服务中，信息共享至关重要，然而，不少地方口号喊得很响，要“打破部门界限，消除信息孤岛”，可具体到业务中，单独依靠一个部门去推进信息共享，往往不太现实，即使工作人员有热情去做，往往也要耗费不少时日，影响办事实效。而今，把难题集中到“办不成事”窗口，则能发挥其协调沟通作用，集合多个部门共同推进信息互通。从这个角度看，“办不成事”窗口确实很有必要。尤其是随着时代的发展，人们要办的业务日渐多元，信息交叉现象越来越普遍，机制更新频率越来越快，这意味着“办不成事”窗口发挥作用的空间也越来越大。

顺着这个角度看，“办不成事”窗口更像是协调窗口，超然于常规窗口之外。人们常说，若要行稳致远，不能只是埋头赶路，还要抬头看路。同理，政务服务若要不断改进，也不能只是埋头办事，还要抬头看事，看机制是否通顺，查堵点是否解决，验流程是否最优。这无疑是更高的要求，意味着“办不成事”窗口不能像常规窗口那样，停留于一事一办、具体事具体办，满足于一件事情的解决，也不能寄希望于特事特办来提升影响力，而要举一反三、纵横协调、以点带面，在“合并同类项”以及查堵点、破难题中，推进流程优化、机制革新，通过破解一个问题，畅通一个链条，形成一套机制。

当然，若要达到这个目的，不是仅仅开设一个窗口就能做到的，是需要费一番功夫的，尤其需要拿出自我革命、刀刃向内的勇气、魄力。窗口虽然开设了，但如果无人问津，解决不了多少问题，或者仅仅如常规窗口那样一事一办，对流程优化、机制革新毫无助益，也就失去了存在的意义。开设一个窗口易，推进集成创新难。随着“查堵点、破难题、促发展”活动的深入开展，“办不成事”窗口必然不断增多，在推出这一窗口时，不妨先扪心自问，是否做好了流程再造、大胆革新的准备，是否具备了直面难题、动真碰硬的魄力。答案只有是肯定的，才能让“办不成事”窗口真正发挥作用。

正视问题，开设“办不成事”窗口，展现的是一种姿态，愿意倾听群众的吐槽；反映的是一种勇气，敢于直面发展中的顽疾；流露的是一种愿望，迫切期待发展环境的改善。期待各地都能树立强烈的发展意愿以及鲜明的问题意识，在破解“急难愁盼”中，真正把“办不成事”窗口办出影响力，办出群众的满意度，办出营商环境的便利化。