1949年4月13日和15日国共和谈时的会议记录。这是一件具有珍贵历史价值的会议记录。1948年的夏天，解放军相继取得了豫东、晋中、襄樊等战役的胜利，大量国民党军被歼灭。在美国驻华大使司徒雷登的支持下，国民党统治集团开始发起了一场“和平攻势”，企图利用和平谈判的手段，达到“划江而治”的目的，并获得喘息，伺机卷土重来。

在内外交困之际，桂系首领之一，华中“剿总”总司令白崇禧为了逼蒋下台，要求蒋改弦更张，恢复和谈，并“毅然下野”。12月30日，毛泽东撰写了题为《将革命进行到底》的1949年新年献辞，强调指出：现在摆在中国人民、各民主党派、各人民团体面前的问题，是将革命进行到底。

1949年元旦，蒋介石发表要求和谈的《新年文告》，表示愿与共产党商讨“停止战事，恢复和平的具体办法”。不过，他提出的谈判条件是保存伪宪法、伪法统和反动军队等，这就暴露了他的和平是虚假和平。

面对国民党的和谈阴谋，1月14日，毛泽东以中共中央主席名义，发表了关于时局的声明，明确提出了与南京政府谈判的八项条件：主要包括惩办战争罪犯、依据民主原则改编一切反动军队、接收南京国民政府及其所属各级政府的一切权力等，指出只有在上述各项条件之下建立的和平，才是真正民主的和平。

这一声明在当时得到了全国人民和各民主党派的热烈拥护，到达解放区的各民主党派领导人和民主人士李济深、沈钧儒、郭沫若等55人，于1月22日联名发表《对时局的意见》，表示坚决支持声明。

在内外形势的压迫下，蒋介石不得不于1949年1月21日以“因故不能视事”为由宣布“引退”，由“副总统”李宗仁代理其“总统”职务。不过，实际上国民党政府的实权，仍然掌握在蒋介石及其亲信的手里。

李宗仁上台后的第二天，便表示愿意以八项条件为基础进行和谈。为了表示“诚意”，他还下令改“剿匪总司令部”为“军政长官公署”，释放政治犯，撤销特种刑事法庭等，2月中旬，李宗仁委托颜惠庆、邵力子等人组成“上海和平代表团”，到达北平。然后又转往西柏坡面见毛泽东。双方同意在八项原则基础上派出代表团会谈。

3月26日，中共中央通知南京政府,谈判开始时间：4月1日；地点：北平；中共方面派周恩来、林伯渠、林彪、叶剑英、李维汉为代表。接着，南京政府也公布了其和谈代表为：张治中、邵力子、黄绍竑、章士钊、李蒸、刘斐。

4月1日下午2点，南京政府和谈代表团抵达北平，下榻于六国饭店。当晚6点，周恩来等人设宴招待他们。接下来，双方代表团成员进行个别交谈。交谈中，国民党代表团成员普遍对“惩治战犯”这一条不能接受。4月8日，毛泽东致电李宗仁，表示，对战犯问题，我们准备采取宽大的政策。并敦促他早日成立和平协定。为了促成和谈，毛泽东决定我军不攻安庆，并决定我军渡江日期推迟一个星期。

4月13日，毛泽东函告周恩来：“今日下午双方代表团应举行一次正式会议。在此会议上，宣布从今（十三）日起，结束非正式谈判阶段，进入正式谈判阶段，其时间为十三日至十七日，共五天。”

在得到毛泽东的指示后，12日晚，周恩来向张治中送交《国内和平协定草案》，并通知于13日晚九时举行正式会谈。晚上，国共和谈代表在中南海勤政殿举行第一次正式会议，讨论《国内和平协定草案》。这件档案，就记录了这次会议的情况。

周恩来在发言中申明：“这次南京国民政府代表团到北平来，我们经过十二天的非正式的谈判，各方面交换了意见，从今天起，已经进到正式谈判的阶段”。

15日下午九点，双方代表团又次举行会谈。周恩来指出：“我们根据这两天的交谈，参考各种材料，改定了中共代表团方面的国内和平协定最后稿件，就是今日下午七点钟送达南京代表团各位先生的本日所印出的《国内和平协定》文件。”“在这两天接谈中，中共代表团尽可能吸受南京政府代表团许多意见，就是说凡于推进和平事业有利，于中国人民解放有利的意见，我们尽量采纳，换句话说，就是在某些大问题上，凡我们觉得应该求得妥协的，总尽量妥协”。

但到4月20日，南京政府仍是拒绝在协定上签字。于是，解放军立即发起渡江战役，胜利强渡长江，国民党和美国政府“划江而治”的美梦破碎了。

国民党拒绝和谈协定，再次证明了毛泽东的论断：“凡是反动的东西，你不打，他就不倒。这也和扫地一样，扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉”。在这之后，仅仅几天，国民党政府的首都就回到人民手里，不到半年，新中国就宣告成立了。