1937年8月25日，中共中央革命军事委员会发布的《关于红军改编为国民革命军第八路军的命令》。这是关于红军改编为八路军加入全国抗战的档案。红军改编为八路军，这既是全面抗战爆发后战争形势发展的需要，也是建立抗日民族统一战线的需要。

中共中央为促成全国抗战，早在1937年2月，就致电国民党，主动提出“五项要求、四项保证”，其中就包含“将红军改编为国民革命军”，这是对国民党的重大让步，表现了中国共产党实行国共合作、坚决抗日的诚意。

全面抗战爆发前，中共中央曾多次派代表同国民党当局就红军改编问题进行谈判。这是国共合作谈判的一个核心和关键。国民党当局企图通过改编，削弱和控制红军，所以不容许共产党军队的独立性，并极力压减红军的人数。所以，谈判始终未能完全达成协议。一直到日军进攻上海威胁南京之时，国民党当局才迫于形势，与中共达成协议，以便红军早日完成改编，奔赴抗日战场。

1937年8月22日，根据国共两党达成的协议，国民政府军事委员会宣布红军主力部队改编为国民革命军第八路军。25日，中革军委即正式发布命令：“依据与国民党及南京政治谈判结果，宣布红军改名为国民革命军第八路军，将红军前敌总指挥部改为第八路（军）总指挥部，以朱德为总指挥，彭德怀为副总指挥，叶剑英为参谋长，左权为副参谋长。总政治部为第八路（军）政治部，以任弼时为主任，邓小平为副主任。”

从这份命令中可以看出，八路军下辖三个师，分别为一一五师、一二〇师、一二九师。第一一五师以林彪为师长，聂荣臻为副师长，周昆为参谋长，罗荣桓为政训处主任，肖华为副主任。第一二〇师以贺龙为师长，肖克为副师长，周士第为参谋长，关向应为政训处主任，甘泗淇为副主任。第一二九师以刘伯承为师长，徐向前为副师长，倪志亮为参谋长，张浩为政训处主任，宋任穷为副主任。

改编命令下达后，八路军三个师主力自8月下旬至9月底，陆续开赴山西前线抗日。事实上，在日军不断增强兵力并大举进攻，华北战局危急的形势下，八路军不待改编全部就绪，就在8月22日，以第一一五师主力由陕西省三原地区誓师出征。9月6日，八路军总部又在泾阳县举行出师抗日誓师大会，会后，朱德等人便率八路军总部开赴山西抗日前线。

红军改编为八路军后，先在山西抗日前线同国民党军队并肩抗日，协同作战，后又在日军占领区开展波澜壮阔的游击战争，领导人民群众进行人民战争，开辟出广大的敌后战场。不断对敌人占领区的日军给予很大歼灭和强有力牵制，而且对正面战场的国民党军队形成战略配合和强有力支持，为中国抗日战争的胜利做出了巨大的贡献。