长治市城区积极响应大众创业、万众创新号召，完善“双创”扶持服务体系，丰富“双创”发展模式，破解“双创”人才资金项目瓶颈，建设“双创”基地，打造“双创”载体，培育和催生了一批新兴产业集群。在历经物业服务的1．0时代、平台服务的2．0时代、园区服务的3．0时代后，目前正全速迈进要素完整、机制完备、体系完善的生态服务4．0时代。2016年被评为“全省中小微企业创业创新基地示范县”，2017年入选“省级创业创新示范基地”。在不久前召开的全省中小微企业“双创”示范县工作推进会上，长治城区区长杨隽作了经验交流专题发言。

围绕完善“双创”扶持服务体系，他们持续深化“放管服”改革，取消行政职权事项8项，清理规范中介服务事项17项，23个单位、70个服务窗口、273个事项集中入驻3000多平方米的政务大厅，区、街道、社区三级减证便民压缩时限平均达55％以上。同时，健全完善社会治理大数据平台，打通部门数据壁垒，实现数据资源共享互认，做到“群众进一次门，服务全部到位”。围绕“双创”团队设立、运营和成长，他们“定向发力”，研究制定了容错纠错、扶持奖励等22个文件，变入企服务为驻企服务，区直8家单位进驻“双创”基地，同步建立7个服务中心，聚焦“双创”主体，打造“店小二”式的服务团队。

围绕“双创”实体建设，他们充分调动社会力量，因地制宜、多元投入建设“双创”基地，打造了“楼宇＋‘双创’”“老工业基地＋‘双创’”“创意＋工厂”“电商＋‘双创’”和“扶贫＋‘双创’”五种不同模式、不同类型的“双创”载体，培育和催生了东山国际“双创”基地、长轴1945“双创”基地、唯美诺“双创”科技园、易淘电商信息产业园、懿教服饰“双创”基地等一批新兴产业集群。

为了破解“双创”工作的人才、资金和项目瓶颈，他们引进中组部“千人专家”1位、中国科学院和中国工程院院士7位，培育院士（博士）工作站5家。整合长治学院、省机电学院等驻区高校，成立大学生创新创业联盟，引导青年群体创办经济实体，吸引了一大批创意项目落地。设立“海创园”，聚集300余名留学归国人才，发挥他们视野、技术、资本的优势，带动全社会创新创业。资金方面争取省级“双创”专项资金1800万元，区财政配套650万元，对“双创”项目进行重点扶持，实现了创客“拎包入住”。联合社会资本设立海创基金，注册资本1000万元，以云计算、大数据、物联网等新一代信息技术为主要投资方向，提供方便快捷的金融服务。还培育壮大地方金融，依托长治市金融服务大厅，以提供普惠金融服务为目标，涵盖借贷登记、票据中介、质押担保、小额贷款、征信查询、法律咨询等综合服务，搭建起多功能金融服务平台。并支持成功通航公司在“新三板”上市，潞酒厂等12家企业在省股权交易中心挂牌。协调解决了唯美诺创业孵化和军民融合产业园项目用地问题、促成际安电气与太原理工大学校企协作技术中心建设等问题，使“双创”工作后劲迸发。（王一平）