昨日,上海自贸区第七批金融创新案例正式发布,旨在进一步宣传自贸区金融创新成果,鼓励和支持金融机构围绕实体经济需求开展金融产品和服务创新。记者从发布会上获悉,这批共计15个金融创新案例,分为金融市场创新、金融机构创新、自由贸易账户创新和金融服务模式创新四大类,重点聚焦“金改40条”发布以来,金融要素市场和金融机构通过深化运用自贸区金融创新政策,积极开展创新试点取得的成果。
金融市场创新占半壁江山
在这批15个金融创新案例中,金融市场创新方面的案例即包括8个,分别为上海市财政局通过上交所政府债券发行系统招标发行300亿元地方债、上海市财政局通过中央国债登记结算公司在自贸区面向境内外投资者首次发行30亿元人民币地方债、金砖国家新开发银行发行30亿元人民币绿色金融债券、上海清算所推出自贸区债券柜台业务平台、上海黄金交易所自主研发“易金通”移动互联网黄金交易系统,以及上海保险交易所、上海票据交易所和中国信托登记公司三家金融要素市场的挂牌成立。
其中,首只自贸区人民币地方债发行,不仅拓宽了地方债发行渠道,而且满足了境外投资者增持人民币资产的现实需求,助推人民币国际化进程。星展银行(中国)是该只债券的外资银行承销商之一,该银行首席执行官葛甘牛表示,在与海外投资者交流中获悉,人民币加入SDR后,很多投资者都愿意增持政府债券。
上海清算所推出自贸区债券柜台业务平台,中国银行上海市分行通过该平台与其非金融企业客户完成首笔自贸区柜台债券交易,实现了商业银行通过自由贸易账户体系代理非银行间市场参与者参与人民币债券市场交易,丰富了境外人民币投资境内金融产品的范围,扩大了人民币跨境使用。
在三家新挂牌的金融要素市场中,上海保险交易所保险资产登记交易平台已投入试运行,为保险资产管理产品的发行、登记、交易、资金结算等提供专业服务和技术支持。目前,首批2只保险资产管理产品已顺利发行。
另三大类共7个案例
金融机构、自由贸易账户和金融服务模式三大方面的创新案例共有7个。其中,在金融机构创新方面有1个案例,是“CEPA补充协议十”框架下首批2家合资券商申港证券与华菁证券设立。合资券商的设立有助于借鉴港资等公司股东在成熟资本市场流程管理、风险控制与股权激励等方面经验,更好地服务资本市场双向开放。
自由贸易账户创新方面发布2个案例,分别是建设银行上海市分行等金融机构为区外科技创新企业和海外引进人才开立自由贸易账户并办理相关业务,进一步拓展了自由贸易账户服务功能;浦发银行基于自由贸易账户本外币一体化功能,发行首单自由贸易账户外币理财产品,拓宽了自由贸易账户的理财功能。
金融服务模式创新方面发布4个案例,分别是华夏银行上海自贸区分行为自贸区平行进口汽车推出基于自由贸易账户的跨境金融及供应链融资综合配套金融服务方案、上海航运保险协会在全国首推海事诉讼保全责任保险、上海航运保险指数(SMII)发布和在全国率先推出建筑工程质量潜在缺陷保险。
其中,建筑工程质量潜在缺陷保险在浦东新区商品住宅和全市保障性住宅工程中强制实施,探索保险机制全面融入工程质量风险管理体系的新模式,充分发挥保险的防灾减损和经济补偿功能。
三个对标深化金改试点
至此,上海自贸区金融创新案例合计发布80个,有效地宣传了自贸区金融创新政策,有力地推动了自贸区金融创新试点。
“一家单位能做,其他单位都能做,金融创新案例起到很好的示范作用。”上海市金融办主任郑杨在案例发布会上表示,三年以来的自贸区金改成果用案例展示,实际上已成为为各家金融机构提供示范的平台。
郑杨接受记者采访时还透露,在提高合资金融机构中的外资持股比例方面,目前正在争取,同时还将进一步加快对机构和个人的双向开放,“由于资金外流压力较大,QDII2暂时很难突破,但可吸引境外合格的机构和个人更多地参与境内的金融市场。”
未来四年是上海国际金融中心建设的决胜阶段。上海将进一步深化自贸区金融开放创新试点,特别是要深入贯彻落实“金改40条”,努力做好“三个对标”,即对标建设开放度最高的自由贸易试验区和国际高标准经贸规则,不断提升金融服务投资贸易便利化水平;对标2020年基本建成国际金融中心的目标,加强与国际金融中心建设联动,加快形成更加开放高效的金融市场体系,不断提升金融市场配置境内外资源的能力;对标国家战略和金融改革开放总体部署,响应“一带一路”倡议、支持“长江经济带”建设、服务人民币国际化战略,加强与上海科创中心建设、国际航运中心建设联动,不断提升金融服务实体经济功能。