建设一流的国际化现代化城区

上城区委书记陈瑾

五年时间里，岁月雕刻出了一个更精致、更现代的美丽上城。60年未大动的馒头山，6个月有了江南味；西湖边的“烂疮疤”思鑫坊，走出了民国范；还有钱塘江畔的望江新城，高新楼宇取代了“菜担儿”。

旧城改造，给居民的生活，刷上了幸福的底色。五年来，上城累计征迁9251户、安置7596户；“三改一拆”行动中，上城区累积完成旧住宅、旧厂区、城中村的改造426.1万平方米，拆除违法建筑51.5万平方米。

馒头山社区，人在画中游

五年来，上城区这个面积仅18平方公里的老城区，找准了自己的发力点：金融服务、文化创意、信息技术、商贸旅游、健康服务五大主导产业，对财政总收入的贡献率达70%，成为全区的五大经济新引擎。

拆与改的过程中，诞生了全省转型升级的新样板。在山南基金小镇，旧民居、旧厂房“腾笼换鸟”后，高端金融产业和人才竞相入驻，打开了上城城市国际化和产业化的发展空间。

未来五年，上城区还要卯足劲，大步迈向“建设一流的国际化现代化城区”。这条路要怎么走？上城区已经有谱了：从打造“四个标杆区”做起。

之江大道边，规划中的复兴国际商务广场

首先，努力争做创新转型标杆区。现在，上城区已经有“一圈两镇三园”发展平台，即大湖滨商圈、山南基金小镇、南宋皇城小镇、望江智慧产业园、科技工业基地（园）、小营健康产业园。借助平台，上城区将构建高端产业体系，完善创新创业生态。

其次，努力争做文化传承标杆区。上城区，是南宋皇城遗址的所在地，今后要挖掘南宋御街、清河坊、二十三坊等历史街区的文化内涵，加快思鑫坊、泗水新村等历史建筑的保护修缮，打造“南宋150” 皇城文化体验线。

然后，努力争做社会治理标杆区，推动“互联网＋” 在城市管理上的应用。如，深化“平安365”、“民情E点通”等平台运行，完善社会矛盾纠纷有效预防和多元化解机制。

最后，努力争做生活品质标杆区。近年来，上城要打响这场攻坚战，实现“三个全域化”：确保2017年全域化完成危旧房屋治理、2017年全域化完成城中村改造、2018年全域化完成“无违建区” 创建。

南星街道的城中村、望江街道的联建户、紫阳街道的危旧房……这些都是改变上城的重中之重。“老百姓不关注GDP数字的高低，注重的是身边实实在在的变化。”上城区区委书记陈瑾说。

今年12月，上城区10家单位已经领到了“军令状”，也就是今明两年的治危拆违任务书。未来，一个更具现代化、更有国际感的上城，即将一触即发。

a